【明報專訊】美國    政府資助全國注射疫苗計劃，應對來勢洶洶的新一波甲型H1N1流感疫情。根據指引，疫苗應先派染病風險最高的人群，包括醫療人員、孕婦和兒童等。但在疫苗供不應求之際，紐約    市政府被揭把部分疫苗供應給華爾街多間大行，輿論嘩然。

紐約衛生部    承認，花旗、高盛和摩根士丹利    獲得分配疫苗的優先權，因為它們有自己的醫療所。當局強調，疫苗不是用來供應給這些金融機構的所有僱員，而是提供給孕婦和有慢性病史的人群。但公共醫療關注組織抨擊﹕「在許多身處險境的人們排了幾個小時隊等候取藥或是直接被趕走時，一些有權有錢的私人組織竟可輕易獲得疫苗，十分可憎。」有國會議員亦對事件表示震驚。

美國疾病控制與預防中心（CDC）負責人已提醒各地衛生部門，重新審視疫苗分配計劃，確保優先最有需要病患者。

韓匯豐涉囤積特敏福

另外，韓國    食品和藥物管理局    （KDA）正就當地匯豐分部等私人機構涉嫌囤積特敏福一事展開刑事調查。當局發現匯豐與諾華藥廠等購入足夠6000人服用的特敏福，懷疑特敏福生產商羅氏藥廠    協助非法向這些企業出售藥物。韓國禁止非醫療機構購買大批特敏福，違者可判囚5年。

路透社/彭博通訊社

【明報專訊】一直被視為全球化標誌的全球最大快餐連鎖店麥當勞    ，宣布於本周六結束在北歐冰島的3間分店，全面撤出這個因金融海嘯而陷入崩潰危機的國家，突顯冰島經濟問題病入膏肓，短期內難有起色。

生意興隆 利潤奇低

自2004年起成為冰島麥當勞特許營運商的奧格蒙德森（Jon Ogmundsson）表示，雖然冰島麥當勞的生意十分興隆，但冰島貨幣克朗（krona）崩潰，令原材料入口成本高得難以負擔。他說﹕「過去幾個月賣出的漢堡    包從未如此多，但利潤卻是從未如此低。那實在無謂。」

他解釋，公司受專利權規定，所有在冰島出售的產品包裝、肉類、蔬菜、芝士和各種獨特醬汁等，都必須從德國    進口，然而由於冰島經濟遭金融海嘯重創，克朗匯價大幅插水，入口貨成本急增，現在「要買1公斤德國入口的洋蔥，我要付出等同一瓶上好威士忌的價錢」，再加上當局向進口食物徵重稅，使麥當勞難以和當地食肆競爭，面對冰島經濟未來幾年都無望復蘇，他不得不結束營業止血。

貨幣大跌 入口材料昂貴

冰島經濟因銀行過度擴張和過度槓桿，大量提供高風險貸款，結果在去年金融海嘯下崩潰。彭博通訊社稱，在過去19個月，克朗兌歐元匯價大跌近八成，雖然冰島後來實施了資金管制，但克朗兌歐元今年還是再跌了8.1％，是26個新興市場貨幣中表現第2差的國家。克朗大跌令經營成本在過去18個月增加一倍，若要獲得一定利潤，一個巨無霸的售價必須從目前的640克朗調高逾20％到780克朗，即約49.6港元，比挪威的約48港元全球最貴紀錄更高。奧格蒙德森說﹕「我們難望如此加價，客人不會接受多付錢。」

他表示，到了10月31日午夜，3家位於冰島首都雷克雅未克（Reykjavik）的麥當勞分店將全面關閉。但他表示會在麥當勞分店原址開設新的漢堡包連鎖店「Metro」，銷售食物的原材料將源自當地。麥當勞美國    總部發言人賴利（Theresa Riley）則說：「在冰島經營的獨特營運複雜性，與該國嚴峻的經濟氣候合二為一，令到繼續業務顯得叫人卻步。」

路透社/美聯社/彭博通訊社

【明報專訊】77歲的威廉森跟諾貝爾經濟學獎得主諾斯（Douglass North），同屬「新制度經濟學」（New institutional economics, NIE），他更是這學派的命名者。威廉森被譽為重新發現「高斯定理」的人，在他推動下，高斯（Ronald Coase）的交易費用學說，成為現代經濟學中異軍突起的一派。NIE學派的啟蒙者高斯本人榮獲1991年的諾貝爾經濟學獎，其後諾斯也同樣獲此殊榮，不僅肯定了NIE學派的地位，亦顯示了當代經濟學與其他社會科學學科交匯融合的生命力。

所謂新制度經濟學派，是從制度的角度來解釋經濟興衰及變遷，因此更能照顧到經濟變動中的政治、社會及歷史因素，而不僅僅局限於純經濟層面。威廉森專研經濟治理的問題，他的研究指出，市場和包括公司在內的層級組織，代表著不同的治理結構，在解決利益衝突方面採取了不同的方法。市場結構的缺陷，在於經常出現爭議和分歧，公司結構的缺陷在於權力雖可減少爭議，但會被濫用。競爭性市場運作相對更好，這是因為買賣雙方如果產生分歧，可以轉向其他交易對象。但是，如果市場競爭受到限制，公司作為一種結構，能比市場更好地解決利益衝突。

東吳大學經濟學系副教授鄭政秉稱，許多現代公司治理出問題，威廉森從制度、治理角度看經濟，其理論將更受重視。鄭政秉解釋，主流經濟學主要看市場與價格，但金融危機後促使各界開始重視風險及危機管理，威廉森的學派相信將受到重視。

倡規管大企業濫權 反對限規模

金融海嘯暴露了企業治理的問題，例如不少企業濫發花紅變相鼓勵員工無視風險，便被視為金融海嘯一大成因。威廉森的理論認為，大型私人企業之所以存在，基本原因是它們有效率，它們對僱主、員工、供應商及消費者的好處大於其他制度安排，若這些企業失效，其存在便值得置疑。威廉森表示，大型企業會濫用其權力，例如做政治游說或作出違反競爭的行為，但他相信處理方法應是直接規管這類行為，而不應限制企業規模。

(綜合報道)

(星島日報    報道)烏魯木齊市上周六召開維護穩定大會，強調要進一步強化安全防範和社會穩控措施，保持街巷執勤巡邏的密度和力度，確保不出問題。新疆自治區準備在全區範圍內特別是對青少年開展民族團結教育，提出從中小學到大學，都要設置民族團結課，並納入考試內容。

　　上月八日起，烏市在各政府機關調抽約九千名幹部，組成八百六十五個維穩工作隊，派往各社區，挨家挨戶地進行調查研究，並查核流動人口。

　　上周六召開維穩大會

　　烏市市委書記朱海侖上周六在全市維穩大會上強調：「要保持維穩幹勁不鬆懈、力度不減弱，不斷完善維穩長效機制，把烏魯木齊穩定局面保持和發展下去。」

　　朱海侖還說，維穩工作隊要進一步強化安全防範和社會穩控措施，加大社區面防控力度，與各方面的穩控力量緊密協作，合理調整巡邏班次和力量配置，實行錯時巡邏和交叉巡邏，保持街巷執勤巡邏的密度和力度。

　　市委還決定，維穩工作隊在基層工作時間由原定的一個月再延長一周左右才撤回，同時，每個工作隊都要留下一名副職領導及五名工作人員，繼續在社區抓基層維穩。

　　烏市還學習北京    國慶安保的「人民戰爭」聯防模式，近日在全市組建了七百八十三支、約一萬四千人的民眾專職巡邏隊伍，每天二十四小時在社區及大街小巷巡邏。

　　為應對突發事件，烏市已建立市、區、街三級指揮體系。據悉，通過該指揮體系，烏市近期發生的案件，都在十分鐘之內得到處置。昨天上午，新疆自治區召開聯席會議，著手動員在全區範圍內開展民族團結教育活動，重點是加強對青少年、特別是在校學生的民族團結教育，提出從中小學到大學，都要設置民族團結課，並納入考試內容，使民族團結教育「進教材、進課堂、進學生的頭腦」。